Perú – En áreas intangibles buscan extraer gas y petróleo
Foto principal: Michael Tweddle / Tweddlefoto.com. Fuente: Mongabay.
El miércoles 2 de julio ingresó un proyecto de ley que busca legalizar la extracción de hidrocarburos en áreas naturales protegidas intangibles como parques nacionales y santuarios e históricos.
El argumento del proyecto de ley N. ° 1822/2024-CR es obtener mayor inversión privada que genere el aumento de canon y sobrecanon para las regiones y los gobiernos locales.
La iniciativa legislativa fue presentada por el congresista puneño Jorge Luis Flores Ancachi, de la bancada Acción Popular y propone modificar la Ley de Áreas Naturales Protegidas, Ley N. º 26834.
La iniciativa legislativa ha derivado a las Comisiones de Energía y Minas, y la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos, Ambiente y Ecología para su discusión, evaluación y dictamen.
Retroceso normativo ambiental
Según diversas opiniones de especialistas el proyecto de un retroceso normativo ambiental debido a que impactaría gravemente al Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas en el Perú (SINANPE) y áreas naturales protegidas complementarias.
Por ejemplo, la asociación Derecho, Ambiente y Recursos Naturales (DAR) observa que de aprobarse dicho proyecto permitiría actividades extractivas de alto impacto en todas las áreas naturales protegidas del país.
De esa manera, se subordinaría la protección de la diversidad biológica, los valores culturales y los servicios ecosistémicos conservados en las Áreas Naturales Protegidas (ANP) al desarrollo de actividades extractivas.
Además, legalizaría la extracción de hidrocarburos dentro de Parque Nacionales como Manu y Bahuaja Sonene, y en Santuarios Históricos como Machu Picchu.
La ley actual no permite actividades de hidrocarburíferas por tratarse de espacios intangibles con alta diversidad biológica, fragilidad ecológica y baja capacidad de recuperación a las transformaciones de actividades extractivas de alto impacto.
El proyecto también debilita la institucionalidad y los mecanismos de creación y gestión del SINANPE y las áreas de conservación regional, al darle facultad al Poder Ejecutivo de modificar las ANP nacionales y regionales por decreto supremo.
Otro aspecto preocupante –destaca DAR– es que otorga opinión técnica vinculante para la creación, reducción y gestión de las ANP a los ministerios de la Producción y Energía y Minas, tal como establecen los artículos 3, 7 y 20 del Proyecto de Ley.
Se profundiza modelo extractivista de combustibles fósiles
El proyecto de ley propone, declarar de interés nacional la ejecución de proyectos de exploración y explotación de hidrocarburos y la masificación del gas natural en todas las regiones amazónicas: Loreto, Ucayali, Madre de Dios, San Martín, Pasco, Huánuco y Puno.
Sin embargo, carece de un argumento técnico económico sólido que avale la viabilidad económica de la propuesta, obviando la importante contribución de las ANP para el turismo y la seguridad alimentaria de las poblaciones locales.
DAR cita como ejemplo, el caso del gas de Camisea, que 20 años después no ha podido garantizar ni hacer realidad que el gas llegue a la región Cusco ni a los pobladores de los alrededores de dicho lote.
Mientras, el 50 por ciento del recurso extraído de Camisea es exportado sin que se priorice o demuestre el interés por abastecer el consumo interno.
Iniciativa inconstitucional
El proyecto de ley de Flores Ancachi violaría el artículo 68 de la Constitución Política del Perú, que establece que Estado debe promover la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.
A esto se agrega que promovería un incumplimiento del Perú a compromisos internacionales como los Objetivos para el Desarrollo Sostenible (ODS) de Naciones Unidas y las metas del Marco Mundial de Biodiversidad de Kunming – Montreal del Convenio de Diversidad Biológica.
También colisiona con la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, la Convención Marco de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación, el Convención Ramsar para la protección de humedales y la Convención Bonn para la conservación de especies migratorias de animales silvestres, entre otros.
Cabe mencionar que ya en junio de 2023, el Ministerio de Energía y Minas y Perupetro intentaron modificar la Ley ANP mediante otro Proyecto de Ley, propuesta que fue declarada inviable por un informe técnico del Ministerio del Ambiente, puntualiza DAR.
Sobre Flores Ancachi
Jorge Flores Ancachi. Fuente de la imagen: Asociación Nacional de Periodistas (ANP).
El congresista Jorge Luis Flores Ancachi registra como antecedente haber sido suspendido en el ejercicio de su cargo por 30 días y el descuento de sus haberes por 45 días.
La resolución legislativa aprobada por el pleno del Congreso determinó dicha sanción por haber realizado “acciones que vulneraron el Código y el reglamento de Ética Parlamentaria”.
Entonces, el presidente de la Comisión de Ética, Alex Paredes Gonzales, refirió que se ha acreditado que Flores Ancachi se aprovechó indebidamente del cargo y de la posición de dominio con relación a sus trabajadores para recortarle parte de sus remuneraciones y bonos.
Flores Ancachi es asimismo promotor del Proyecto de Ley 7437/2023-CR que con el pretexto de transparentar el ejercicio del periodismo pretendía prohibir contrataciones con el Estado a los parientes y empresas de periodismo.
La Asociación Nacional de Periodistas (ANP) calificó de “argumentos aberrantes” los expuestos en la exposición de motivos, que incluso pretendían redefinir –de forma grandilocuente– el concepto de periodismo.
Fuente: servindi.org
